Refuerzo de los informes escolares en tiempo real en Nigeria con DHIS2

Disponer de datos oportunos y precisos es esencial para tomar decisiones eficaces en el ámbito educativo. En el estado de Edo (Nigeria), la dependencia de la presentación de informes escolares en papel y poco frecuentes provocaba anteriormente la fragmentación, el retraso y la ausencia de datos sobre indicadores clave como la asistencia de alumnos y profesores. Esta falta de información fiable dificultó la supervisión de las escuelas, ralentizó la respuesta a los problemas operativos y obstaculizó la asignación eficaz de recursos.

En 2023, el estado de Edo implementó un sistema de información para la gestión de la educación (EMIS) basado en DHIS2, que consolida datos en tiempo real de escuelas de zonas urbanas y rurales por igual. El sistema, llamado EdoEMIS, proporciona una plataforma centralizada para registrar y seguir los datos de asistencia, puntualidad y necesidades de recursos escolares. También sienta las bases de mecanismos de alerta temprana para detectar a los alumnos en riesgo de abandono, una preocupación urgente, dado que el 20,9% de los niños en edad de cursar el segundo ciclo de secundaria en Edo estaban sin escolarizar en fecha tan reciente como 2021, según una encuesta(MICS 2021).

El uso de DHIS2 ha ayudado al Ministerio de Educación del Estado de Edo a pasar de unos informes fragmentados y retrasados a unos datos procesables en tiempo real para mejorar la toma de decisiones. Por ejemplo, los plazos de notificación de datos, que antes abarcaban varias semanas, se han reducido a actualizaciones diarias, lo que ha mejorado significativamente la capacidad de respuesta a los indicadores educativos clave.

La plataforma EdoEMIS implementada, basada en DHIS2, ha proporcionado resultados transformadores en tres áreas fundamentales:

1. Eficiencia operativa: Los tableros en tiempo real controlan ahora las tendencias diarias y semanales de asistencia de más de 17.000 alumnos y más de 350 profesores en 51 escuelas piloto. Esta visibilidad inmediata de la asistencia ha mejorado la capacidad de respuesta institucional y la eficacia sistémica, permitiendo a los líderes escolares abordar proactivamente problemas como el absentismo.
2. Seguimiento del rendimiento: El sistema permite el seguimiento en tiempo real de métricas académicas como los índices de progresión de los alumnos. Esto ha permitido al ministerio identificar rápidamente las áreas de bajo rendimiento e iniciar las intervenciones oportunas. El sistema también pone de manifiesto las disparidades en el acceso y la calidad de la educación entre distritos y LGA, fomentando mejoras más equitativas.
3. Formulación de políticas basadas en datos: Al sintetizar datos educativos exhaustivos, la plataforma potencia la formulación de políticas basadas en pruebas. Los responsables políticos pueden acceder ahora a una base casi en tiempo real para realizar evaluaciones de impacto y elaborar estrategias específicas que mejoren los resultados educativos y optimicen la asignación de recursos.

Del papel a lo digital: sentar las bases del seguimiento escolar en tiempo real

Antes de la puesta en marcha del EMIS, los informes de las escuelas del estado de Edo se realizaban manualmente y eran incoherentes, lo que limitaba la exactitud y utilidad de los datos. A menudo, los informes tardaban semanas en compilarse y validarse, lo que impedía a los administradores escolares y a los funcionarios del gobierno tomar decisiones a tiempo o identificar las escuelas con bajo rendimiento.

En el marco de su iniciativa EdoDiDA, la plataforma de datos para la gobernanza del estado de Edo, éste se asoció con la organización local de ciencia de datos Data Science Nigeria (DSN) para implementar y apoyar el EMIS basado en DHIS2, con el apoyo de la Fundación Gates. El sistema se implantó en 51 escuelas piloto y actualmente permite el envío diario de datos escolares a través de la aplicación móvil DHIS2 Captura o de la interfaz web. El sistema está diseñado para entornos con poco ancho de banda y sólo requiere de 2 a 5 minutos de tiempo de entrada al día, lo que lo hace accesible incluso en escuelas remotas con conectividad a Internet limitada.

Con la introducción de EdoEMIS, el personal de las escuelas presenta ahora los datos de asistencia y funcionamiento digitalmente cada día. Los profesores utilizan la aplicación móvil DHIS2 Captura o la interfaz web de fácil uso, que requieren unos conocimientos técnicos mínimos. Como el sistema está diseñado para funcionar con un acceso limitado a Internet, los centros escolares de las zonas rurales y desatendidas pueden comunicar los datos con la misma eficacia que los de los centros urbanos. Este cambio ha mejorado significativamente la velocidad y fiabilidad de los flujos de datos dentro del sistema educativo.

El Jefe de la Unidad de Gestión de Datos del Ministerio de Educación del Estado de Edo señaló que “las prácticas históricas de datos daban prioridad a la agregación de datos sin análisis y perspectivas procesables, sin embargo, las herramientas de automatización y visualización de EdoEMIS para digitalizar y procesar datos planos, perspectivas geoespaciales y tableros interactivos han acelerado sustancialmente los ciclos de toma de decisiones para el ministerio.”

Perspectivas agregadas para la responsabilidad y la acción

El EdoEMIS consolida las entradas diarias de las escuelas y las presenta en tableros interactivos accesibles a los funcionarios de educación. Estos tableros muestran tendencias e indicadores como los índices de asistencia, la puntualidad de los profesores y las necesidades de recursos escolares. Al proporcionar acceso inmediato a datos actualizados, el sistema permite realizar intervenciones oportunas, planificar con conocimiento de causa y mejorar la supervisión de las operaciones escolares.

Los funcionarios de educación pueden ahora responder más rápidamente a las carencias, el absentismo y los problemas de establecimiento. El EMIS ha mejorado la coordinación entre los responsables de las escuelas y las autoridades estatales, facilitando la asignación de recursos donde más se necesitan. También mejora la transparencia y refuerza la rendición de cuentas al garantizar que los datos se controlan de forma consistente y se actúa en consecuencia.

Un modelo escalable para sistemas de datos educativos en tiempo real

El EMIS basado en DHIS2 del estado de Edo demuestra el potencial de las plataformas de código abierto para mejorar la gestión de la educación pública, y sirve de modelo para otros esfuerzos de modernización del sistema educativo en toda la región. Al sustituir los informes en papel por un sistema móvil y basado en la web que permite el ingreso de datos descentralizado y en tiempo real, el estado ha creado un entorno de datos educativos más receptivo y eficaz.

“El enfoque del estado de Edo muestra el poder de la gobernanza basada en datos en la educación, ofreciendo un modelo escalable para otras regiones”, afirmó el ejecutivo de Data Science Nigeria, el doctor Olubayo Adekanmbi, en un resumen enviado a la Conferencia Anual DHIS2 2025. El sistema se está ampliando ahora a las escuelas de todo el estado, con planes futuros para la implementación del sistema SEMIS para el seguimiento a nivel individual de los estudiantes, el personal y las escuelas.

Otras regiones y Ministerios de Educación pueden adoptar este modelo para mejorar la gestión y gobernanza de los datos educativos. La plataforma admite conectividad de bajo ancho de banda, se integra fácilmente con los sistemas existentes y facilita la toma de decisiones oportuna y basada en pruebas. El uso de la infraestructura adaptable de DHIS2 ha permitido al estado de Edo unificar los informes a nivel escolar y establecer una base escalable para la mejora continua de los resultados educativos.